做好農村生活污水治理文章，是改善農村人居環境的一項重要內容，對于打造宜居宜業和美鄉村、助推美麗中國建設具有重要意義。在農村地區，生活污水未經有效處理直接排放，導致生態環境污染、農產品質量下降等問題依然存在。究其原因：一是群眾思想普及難，二是資金投入充足難，三是工作常態長效難。必須加強農村生活污水系統治理工作，才能有效解決“三難”問題。
加強宣傳引導，著力解決群眾思想普及難。要積極開展多層次、多渠道的宣傳引導，采取網絡、電視、廣播、文藝活動等多種渠道，以農村居民喜聞樂見的形式，廣泛宣傳推廣農村生活污水治理工作的必要性和重要性，提高農村居民參與自覺性。要進一步強化農村居民參與制度，在生活污水治理設計、選址和投資過程中，確保農村居民的知情權、參與權、決策權和管理權，通過村級“一事一議”制度，鼓勵農村居民積極投身生活污水處理設施建設與維護，調動“未來使用者”的主體意識。要深入挖掘總結基層農村生活污水治理正反兩類典型，嚴格實行獎懲措施，進一步增強農村居民參與的責任感，培育形成良好的村風民風。
拓寬資金路徑，著力解決資金投入充足難。要根據農村生活污水治理需求和治理內容成本，在用足用活現有支農惠農政策的同時，進一步加大財政投入力度，有效整合農村環境治理專項資金，健全完善“政府主導、社會參與”的農村生活污水治理投入機制，積極引導鼓勵社會團體、企業和個人以捐款、結對幫扶或其他方式參與到農村生活污水治理之中。要積極探索農村生活污水主要污染物處理有償化制度，制定出臺支持政策和具體獎補辦法，鼓勵企業和社會資金投入。要加快后期維護和管理市場化專業化步伐，推廣農村生活污水治理“整體委托外包”方式，通過公開招標逐年確定環保企業進行委托服務管理，建立完善第三方負責的農村生活污水治理專業化服務體系。
創新治理方式，著力解決工作常態長效難。要廣泛開展普查工作，深入摸清鄉村家底，實行“多規合一”實用性鄉村規劃編制，科學制定農村生活污水治理規劃，將農村生活污水處理設施建設規劃與鄉村全面振興、城鎮建設、和美鄉村建設規劃相銜接，同時加強對農村生活污水治理工作指導，研究制定適合農村生活污水治理的相關技術規定、規范。要全面考慮各村地形地貌、農村居民居住分散程度、村集體經濟狀況和處理后的污水凈化情況等因素，對城郊農村、居住集中的鄉村和居住分散的村落，因地制宜、分類施策，選擇效果穩定、維護管理簡便、費用低廉、工藝流程簡單的多元化農村污水處理模式。要進一步明確縣、鄉、村三個層面的責任范圍，特別是村級層面的責任邊界和內容。要進一步理順環保、農業、住建等相關職能部門職責，加強各部門在農村生活污水治理規劃、建設、運行、監督等方面的聯動協作。要加強農村生活污水治理專業管理和技術隊伍建設，完善村級組織管理員制度，著力提高農村居民的生活污水排放和污水治理設施養護能力，確保農村生活污水治理設施設備良好長效運行。（作者：唐敏、田鴻）
