生產力是人類社會發展的根本動力。習近平總書記指出:“扎實推動科技創新和產業創新深度融合,助力發展新質生產力。”這為我們解放和發展社會生產力提供了科學指引。推動科技創新和產業創新深度融合,基礎是增加高質量科技供給,這離不開加強關鍵核心技術攻關。黨的二十屆三中全會《決定》對深化科技體制改革作出重要部署,提出“優化重大科技創新組織機制,統籌強化關鍵核心技術攻關,推動科技創新力量、要素配置、人才隊伍體系化、建制化、協同化”。新征程上,我們要深刻認識統籌強化關鍵核心技術攻關的重要意義和深刻內涵,加快實現高水平科技自立自強,助力發展新質生產力。
科技創新是發展新質生產力的核心要素。近年來,我們黨牢牢把握新一輪科技革命和產業變革深入發展大勢,深入推動實施創新驅動發展戰略,不斷深化科技體制改革,充分激發科技人員積極性、主動性、創造性,有力推進科技自立自強。我國基礎研究經費從2012年的498.8億元增長到2023年的2259.1億元,研發人員全時當量穩居世界第一,《專利合作條約》國際專利申請總量連續多年位居榜首,基礎前沿研究實現新突破,戰略高技術領域迎來新跨越,創新驅動引領高質量發展取得新成效。我國科技事業取得歷史性成就、發生歷史性變革,為培育新質生產力打下堅實基礎,推動新質生產力在實踐中形成并展示出對高質量發展的強勁推動力、支撐力。同時要看到,我國原始創新能力還相對薄弱,一些關鍵核心技術仍受制于人。
當前,世界百年未有之大變局加速演進,科技革命與大國博弈相互交織,高技術領域成為國際競爭最前沿和主戰場,深刻重塑全球秩序和發展格局。我們必須進一步增強緊迫感,統籌強化關鍵核心技術攻關。應當認識到,科技創新是一個系統工程,創新鏈、產業鏈、資金鏈、人才鏈、政策鏈等相互交織、相互支撐,必須全面部署、協同推進。統籌強化關鍵核心技術攻關,是把握科技創新規律的必然之舉,有利于統籌推進教育科技人才體制機制一體改革,強化教育、科技、人才的基礎性、戰略性支撐作用,維護我國產業鏈供應鏈安全穩定,夯實生產力發展的產業基礎;也有利于搶占新一輪科技革命和產業變革高地,推動勞動者、勞動資料、勞動對象優化組合和更新躍升,推動技術革命性突破、生產要素創新性配置、產業深度轉型升級,塑造發展新動能新優勢,賦能新質生產力發展壯大。為此,要深入貫徹落實黨的二十屆三中全會精神,發揮我國社會主義制度能夠集中力量辦大事的顯著優勢,加強科技創新全鏈條部署、全領域布局,形成共促關鍵核心技術攻關的工作格局,筑牢新質生產力發展的科技基礎。
具體來看,可在幾個方面著力。在科學選題方面,堅持有所為有所不為,突出國家戰略需求,在若干重要領域實施科技戰略部署,凝練實施一批新的重大科技項目;在協同融通方面,加強戰略規劃、政策措施、重大任務、科研力量、資源平臺、區域創新等方面的統籌,構建協同高效的決策指揮體系和組織實施體系,加強國家戰略科技力量建設,完善國家實驗室體系,調動產學研各環節的積極性,增強國家創新體系一體化能力,提升協同攻關效率;在評價引導方面,加快健全符合科研活動規律的分類評價體系和考核機制,完善激勵制度,讓科研人員能夠坐得住、鉆得深,敢于攻堅克難,開展具有顛覆性和前瞻性的研究工作,釋放創新活力;在資源保障方面,完善競爭性支持和穩定支持相結合的基礎研究投入機制,強化面向重大科學問題的協同攻關,同時鼓勵自由探索,努力提出原創基礎理論、掌握底層技術原理,筑牢科技創新根基和底座。
(作者分別為華中科技大學副校長、馬克思主義學院教授)